उदय माहुरकर, पत्रकार
यह एक उभरते हुए पत्रकार और एक युवा पॉलिटिकल ऑर्गनाइज़र की कहानी है, जिन्होंने अभी-अभी एक नई पॉलिटिकल ज़िम्मेदारी संभाली थी…
साल था 1987। राजीव गांधी प्रधानमंत्री थे और कांग्रेस का नेशनल पॉलिटिक्स पर दबदबा था, जबकि BJP सिर्फ़ दो लोकसभा सीटों और अनिश्चित संभावनाओं के साथ एक नई उभरती हुई ताकत थी।
ऐसे समय में, 1987 की शुरुआत में, अहमदाबाद में द इंडियन एक्सप्रेस में मेरे चीफ़ रिपोर्टर, सीनियर पत्रकार किरीटभाई भट्ट ने नए नियुक्त गुजरात स्टेट ऑर्गनाइज़ेशन सेक्रेटरी नरेंद्र मोदी से मिलने की इच्छा जताई। इसके बाद, हम नरेंद्रभाई से मिलने अहमदाबाद में BJP के खानपुर ऑफ़िस गए। नरेंद्रभाई के साथ पॉलिटिकल और सोशल मुद्दों पर 30 मिनट की बातचीत ने हमें बहुत इम्प्रेस किया।
उनसे मिलने के बाद बाहर आते हुए, किरीटभाई – जो अपने लेफ़्टिस्ट झुकाव के बावजूद वैल्यूज़-बेस्ड जर्नलिज़्म के लिए मेरे आइडल रहे हैं – ने मुझसे कहा, “मोदी बहुत आगे जाएंगे। वह बहुत फ़ोकस्ड, मैच्योर और दयालु इंसान हैं, जिनकी सोशल और पॉलिटिकल मुद्दों पर अच्छी पकड़ है।” 1987 के आखिर तक, पॉलिटिकल माहौल बदल गया था। बोफोर्स स्कैंडल से राजीव गांधी को नुकसान हुआ था, जबकि गुजरात में अमर सिंह चौधरी की सरकार गुटबाजी, जाति की राजनीति और बढ़ती निराशा से जूझ रही थी।
इन सबके बीच, गुजरात में सालों में सबसे बुरा सूखा पड़ा, जिससे लोग पलायन कर रहे थे, पीने के पानी के लिए रेल ट्रांसपोर्ट बंद हो गया और चारे की भारी कमी हो गई जिससे जानवर मर रहे थे।
सूखे का लेवल बहुत ज़्यादा था:
राज्य के 19 में से 17 ज़िले प्रभावित हुए, जिनमें कच्छ, बनासकांठा, मेहसाणा और जामनगर सबसे ज़्यादा प्रभावित इलाकों में से थे। लगभग दो करोड़ जानवरों को सूखे का सबसे ज़्यादा नुकसान हुआ। चारा पंजाब और दूसरी जगहों से मंगाना पड़ा, और लगभग 7 लाख जानवरों को कैटल कैंप में रखा गया। राहत ऑपरेशन का मकसद लगभग 12 लाख मज़दूरों को रोज़गार देना था। लेकिन उनका पेमेंट कभी भी समय पर नहीं किया गया, कभी-कभी तो पूरा भी नहीं।
कई मज़दूरों को तो अपने अधिकारों के बारे में भी पता नहीं था! मुश्किलों में घिरी राजीव गांधी सरकार ने राहत के लिए करीब 65 करोड़ रुपये मंजूर किए थे, लेकिन सवाल उठ रहे थे कि क्या यह मदद दूर-दराज के गांवों तक पहुंच रही है। यह असल में और असल में, दोनों तरह से एक कागज़-सी पतली सरकार थी।
इस बीच, नरेंद्र मोदी को ‘न्याय यात्रा’ का आइडिया आया, जिसने असल में दिखाया कि सेवा के लिए कमिटमेंट क्या होता है। न्याय यात्रा ने इंसानियत-पहले और सेवा-पहले के सिद्धांतों के साथ बहुत ही बेसिक सवालों को हल किया।
पहला था वेरिफिकेशन: ग्राउंड लेवल पर चेक करना कि राहत साइटों पर काम करने वालों को सरकारी गाइडलाइंस के हिसाब से सैलरी और फायदे मिल रहे हैं या नहीं और कहाँ नहीं, यह रिकॉर्ड करना।
दूसरा था अवेयरनेस: काम करने वालों, किसानों और आदिवासी समुदायों को उनके अधिकारों और उनके प्रति सरकार की ज़िम्मेदारियों के बारे में बताना, ताकि वे खुद अपना हक ले सकें।
तीसरा था न्याय: करप्शन और कमियों के सबूत इकट्ठा करना और उन्हें ठीक करने के लिए राज्य अधिकारियों के सामने फॉर्मली पेश करना।
मोदी ने राहत के हकों का डिटेल्ड ब्यौरा तैयार किया और काम करने वालों को गाँव-गाँव जाकर उनके डिस्ट्रीब्यूशन को वेरिफाई करने और लोगों को असलियत समझाने के लिए ट्रेन किया।
यात्रा में चार रथ शामिल थे, जिनमें से हर एक पुराने ज़माने की हुड वाली जीप पर बना था। उन्हें पर्दों से सजाया गया था ताकि वे चलते-फिरते स्टेज का काम कर सकें। यह भी मोदी की एक नई पहल थी। उस समय, रिसोर्स की कमी की वजह से, BJP की गुजरात यूनिट मिनी ट्रक नहीं खरीद सकती थी, इसलिए मोदी और उनकी टीम ने जीपों को रथ में बदल दिया।
40 दिन की यह यात्रा गुजरात के चारों कोनों—गोधरा, पालनपुर, जामनगर और भुज—से शुरू हुई और इसे चार बड़े नेताओं—केशुभाई पटेल, शंकरसिंह वाघेला, सुरेशभाई मेहता, काशीराम राणा/मकरंद देसाई ने लीड किया। यह यात्रा 6 दिसंबर, अंबेडकर की पुण्यतिथि (पुण्य तिथि) को शुरू हुई और 12 जनवरी 1988, स्वामी विवेकानंद की जयंती पर खत्म हुई।
‘यात्रा’ शब्द—जो पहली बार देश की पॉलिटिकल डिक्शनरी में आ रहा था और पॉलिटिकल और सोशल मैसेजिंग का एक ज़रूरी ज़रिया बनने वाला था, जैसा कि 1990 में श्री लाल कृष्ण आडवाणी की सोमनाथ/अयोध्या यात्रा के मामले में हुआ था—मोदी ने ही सोचा था। यात्रा का मतलब है बड़े पैमाने पर तीर्थयात्रा। इसलिए, भारतीय संदर्भ में इस शब्द का एक पवित्र मतलब था। यहीं पर नई सोच और सेवा के प्रति समर्पण काम आता है। ये ‘रथ’ उन राहत सेंटरों पर गए जहाँ एक जगह 500 से 1,000 लोग मौजूद थे। वहाँ, नेताओं ने अकाल के हालात को देखते हुए लोगों के हक के बारे में बताया, जैसे मुफ़्त पानी, बच्चों के साथ रहने की जगह और दूसरी ज़रूरी सुविधाएँ। इससे मौजूदा कांग्रेस सरकार के खिलाफ माहौल बना और लोगों की हमदर्दी मिली।
यात्रा सीधे तौर पर राहत लेकर आई। कार्यकर्ताओं ने राहत सेंटरों पर ‘सुखरी’ (गुड़, गेहूं के आटे और घी से बनी एक लंबे समय तक चलने वाली मिठाई), मूंगफली, चना और गुड़ बाँटा, ताकि गर्मी में कड़ी मेहनत कर रहे मज़दूर भूखे न रहें। सेवा के इस छोटे से काम ने प्रभावित लोगों में भरोसा जगाने में बड़ी भूमिका निभाई।
यात्रा के दौरान, नरेंद्र मोदी मवेशियों की हालत को लेकर परेशान थे। उन्होंने BJP कार्यकर्ताओं को ‘बेलबार’ (मवेशियों के लिए शेड) का इंतज़ाम करने के लिए मोटिवेट किया। सूखे के दौरान, किसान अपने बैलों को वहीं छोड़ देते थे और संकट खत्म होने के बाद, वे उन्हें वापस ले जाते और खेती फिर से शुरू कर देते थे। यह ‘सेवा’ की भावना का एक और प्रैक्टिकल एक्सप्रेशन था। जानवरों की यह देखभाल मोदी की ज़िंदगी का एक ज़रूरी हिस्सा रही है। जब वे गुजरात के मुख्यमंत्री बने, तो वे रेगुलर तौर पर जानवरों के हेल्थ कैंप लगाते थे, जहाँ गायों और भैंसों की आँखों के मोतियाबिंद का भी इलाज किया जाता था।
इस ट्रिप ने ज़मीनी लेवल पर तुरंत एक कनेक्शन बनाया। मैंने ऐसी कई मीटिंग्स कवर कीं। ग्रामीण और आदिवासी इलाकों के लोग इस ट्रिप से गहराई से जुड़े।
इन सेशन में बार-बार यही पैटर्न देखा गया: मज़दूरों तक पहुँचने से पहले ही उनकी मज़दूरी रोक ली गई या कम कर दी गई। BJP कार्यकर्ताओं ने सिस्टमैटिक तरीके से इन शिकायतों को रिकॉर्ड किया। मज़दूरों को मिली मज़दूरी का रिकॉर्ड रखने और उस पर साइन या अंगूठा लगाने के लिए बढ़ावा दिया गया। जहाँ मज़दूरों को उनकी तय मज़दूरी से कम दिया जा रहा था, वहाँ गाँव के सरपंचों ने लिखकर बयान दिए। प्रेस कॉन्फ्रेंस और माँग पत्रों के ज़रिए सरकार की नाकामी के बारे में सच बताया गया, जिससे सरकार और उसकी एडमिनिस्ट्रेटिव मशीनरी पर दबाव पड़ा।
इस यात्रा से मज़दूरों ने अपने हक़ के लिए आवाज़ उठाई। अपने हक़ के बारे में पता चलने पर, मज़दूरों ने कॉन्ट्रैक्टर और अधिकारियों से अपनी मज़दूरी के बारे में सवाल पूछना शुरू कर दिया। इससे कॉन्ट्रैक्टर और एडमिनिस्ट्रेशन पर उन्हें उनका बकाया देने का दबाव पड़ा। अमर सिंह सरकार को एक्शन लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। गरीबों के हक़ में लगातार वकालत ने उस समय की सरकार को राहत कामों का दायरा बढ़ाने पर मजबूर कर दिया।
इस यात्रा ने BJP को ग्रामीण इलाकों में अपना बेस मज़बूत करने में मदद की। पहले, पार्टी को मुख्य रूप से शहरी मिडिल क्लास की पार्टी के तौर पर देखा जाता था, लेकिन धीरे-धीरे इसने मज़दूरों, किसानों और आदिवासी समुदायों के बीच अपना सपोर्ट बढ़ाया। इससे बड़ी संख्या में नए कार्यकर्ता भी पार्टी में शामिल हुए। लेकिन सबसे ज़रूरी बात यह है कि मोदी के ‘सेवा’ मॉडल ने BJP और लोगों के बीच एक इमोशनल कनेक्शन बनाया। इसीलिए 1989 से, जब नरेंद्र मोदी ने राज्य में ऑर्गेनाइज़ेशनल और एडमिनिस्ट्रेटिव ज़िम्मेदारियाँ संभालीं और बाद में प्रधानमंत्री बने, BJP कभी भी लोकसभा या असेंबली चुनाव नहीं हारी।
इस तरह, न्याय यात्रा असल में मोदी की पॉलिटिकल-कम-सोशल सोच का एक ब्लूप्रिंट थी जो पॉलिटिकल मीडियम/पब्लिक लाइफ़ के ज़रिए लोगों की सेवा पर आधारित थी। इसने यह पक्का किया कि सरकारी फ़ायदे सही लाभार्थियों तक पहुँचें, उन बिचौलियों को हटाया जो पब्लिक का पैसा दूसरी जगह ले जाते थे और नागरिकों को उनके अधिकारों के बारे में जागरूक किया। यह उनकी 25 साल की सरकारों का एक ज़रूरी हिस्सा रहा है। और यह यह भी दिखाता है कि मोदी क्यों सफल हुए हैं…क्योंकि सेवा से बढ़कर कुछ नहीं जुड़ता!
(लेखक एक अनुभवी पत्रकार और जाने-माने लेखक हैं)